Wspólnota Samorządowa przeciwko emisji obligacji

Do redakcji wpłynęło stanowisko stowarzyszenia Wspólnoty Samorządowej. Publikujemy je poniżej:

***

Jedynie „słuszna” racja władzy i jej krótkowzroczność kolejny raz pokazały, że nie siła argumentów, lecz argument siły będzie decydował o przyszłości finansowej miasta.

Stało się. W wyniku piątkowej uchwały rady, na wniosek prezydent Pani Beaty Moskal-Słaniewskiej, miasto wyemituje obligacje i w ten sposób zaciągnie kolejny dług na łączną kwotę blisko 29 mln zł.

Według wnioskodawców łączne koszty finansowe tej operacji wyniosą dodatkowo niecałe 12 mln zł,

a pieniądze zostaną wydane nie na rozwój czy nowe inwestycje, a na spłatę starych zobowiązań

kredytowych i sfinansowanie tegorocznego deficytu budżetowego. Spłata będzie następować nie od razu, a dopiero od 2020 do aż 2030 roku.

Historia kołem się toczy. Pamiętamy bowiem, kto z byłych prezydentów miasta używał tego instrumentu  jako swoistego znaku firmowego swoich rządów i jakie pozostawił po sobie spustoszenie budżetu w 2002 roku. Autor tych pomysłów pełni dzisiaj przecież oficjalnie rolę doradcy prezydenta miasta.

Zarząd WS ubolewa, że podczas bardzo poważnej dyskusji nad emisją obligacji, Mieszkańcy niestety nie doczekali się jednoznacznych odpowiedzi na nurtujące ich pytania i nie uzyskali informacji o prawdziwej przyczynie tego kontrowersyjnego kroku. Optymizmem nie napawają słowa wypowiedziane przez Skarbnika Miasta o planowanym na koniec obecnej kadencji (2018 rok) zadłużeniu budżetu w kwocie około 117 mln zł, co jest kwotą bezprecedensową w historii miasta, a udzielane przez prezydenta

i skarbnika odpowiedzi na pytania radnych Wspólnoty Samorządowej były w części wymijające

i niespójne. Nie wyjaśniono przekonywująco celu, terminu i wielkości emisji obligacji. Bagatelizowano problem nadmiernych wydatków obecnej władzy, która przez 9 miesięcy bieżącego roku spowodowała deficyt budżetu w wysokości 19 mln zł. Obecni przedstawiciele władzy skupili się na budowaniu fałszywego obrazu o rzekomym zagrożeniu wykonania przyszłych zamierzeń inwestycyjnych, gdyby tego instrumentu rada nie chciała zastosować. A przecież zupełnie inne uzasadnienie emisji czytamy

w uchwale.

Nam, jako opozycji w Radzie Miasta, pozostaje mieć tylko przekonanie, że przyczyna emisji leży

zupełnie gdzie indziej. Władza po prostu nieumiejętnie wydaje środki, których jak widać brakuje

na bieżące funkcjonowanie miasta. Stąd ta emisja i stąd ta kosztowna czteroletnia zwłoka w spłacie

(wykupie obligacji).  Dlatego nie pozostaje nam nic innego, jak odnieść się do tej szybko procedowanej uchwały w sprawie popularnej już niestety praktyki zadłużania Mieszkańców. Przedstawione racje,

związane z emisją "modnych" obligacji są według nas ekonomicznie nieuzasadnione i generują

negatywne skutki. Są nimi z pewnością poza wymienionymi wcześniej: zadłużenie społeczeństwa

w bardzo długim okresie,   możliwe znaczne ograniczenie w przyszłości swobody wyborów celów

inwestycyjnych,  ryzyko wysoce prawdopodobnego wzrostu wskaźnika „WIBOR 6M” bez możliwości jego ograniczenia, uzależnienie się od  wskaźników makroekonomicznych, sytuacji gospodarczo-politycznej kraju i woli banków. Ryzykowne według nas jest także powierzenie losu Mieszkańców w ręce 150 nieznanych inwestorów czy spowodowanie sytuacji, że  większość dotychczasowego zadłużenia

kredytowego zbiegnie się w 2020 roku z wykupem obligacji. To w połączeniu z nasiloną w 2017 r.

i latach kolejnych realizacją planowanych inwestycji może spowodować karalne naruszenie dyscypliny finansowej i Indywidualnego Wskaźnika Zadłużenia. Zwracamy także uwagę na groźbę utraty płynności finansowej w przyszłości.

W odniesieniu się do słów prezydent Pani Beaty Moskal-Słaniewskiej o aplikacji miasta o środki z UE

i zamiarze pozyskania łącznie dotacji w wysokości około 40 mln zł przypominamy, że jeszcze

w poprzedniej kadencji, tj. w opublikowanym w 2014 roku przez Marszałka Województwa rankingu, Świdnica zajęła pierwsze miejsce spośród wszystkich dolnośląskich samorządów pod względem zdolności wykorzystania środków unijnych. Szacowano, że w obecnym okresie programowania unijnego nasze miasto może pozyskać około 120 mln zł. Widać wyraźnie, że pod rządami obecnej władzy nastąpił znaczny, mający negatywny skutek finansowy spadek znaczenia Świdnicy w regionie, a  skuteczność działań jej władz pozostawia wiele do życzenia.

Reasumując, jako Stowarzyszenie zagłębione w problematyce  pracy lokalnych samorządów, uważamy, że przerzucanie odpowiedzialności na przyszłe pokolenie z ograniczeniem jego decyzyjności w latach następnych jest podejściem wysoce nieodpowiedzialnym i wiążącym ręce przyszłym włodarzom oraz Wyborcom. Znamy to niewłaściwe podejście z bieżącej pracy samorządu powiatowego i wiemy, jakie rodzi konsekwencje. Wspólnota Samorządowa Ziemi Świdnickiej z ogromną starannością będzie przyglądała się i reagowała na wszelkie poczynania hamujące rozwój Naszego Miasta, co z resztą wyraziła w głosowaniu podczas obrad rady miasta.

Zarząd koła miejskiego WS    

Czytaj także:

 Radni zdecydowali: obligacje zostaną wyemitowane