Kto, ile, za co, czyli nagrody dla urzędników

Od lat budzą emocje. Urzędnicy chętnie je biorą, ale niechętnie mówią o nich zasłaniając się ochroną danych. Jak jest w naszym powiecie? Biorą wszyscy, ale kto przestrzega jawności życia publicznego i informuje?

Podstawą do wypłacania w urzędach miast, marszałkowskich, starostwach i gminach nagród jest art. 36 ust. 6 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1202 ze zm.) Zgodnie z nim pracownikowi samorządowemu za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej można dać nagrodę.

Zapytanie o przyznane w 2015 roku premie dla urzędników rozesłaliśmy do wszystkich urzędów powiatu świdnickiego. Większość magistratów informacji za co, komu i w jakiej kwocie przyznano nagrody, nie udostępniła.

Dobre praktyki

To czego inni nie chcieli powiedzieć zasłaniając się np. ochroną danych osobowych, bez problemu przyszło urzędowi w Żarowie. Czym jest transparentność w życiu publicznym? Tego pozostałe urzędy mogą dowiedzieć się od żarowskiego magistratu.

Oto odpowiedź:

1. Zgodnie z art. 2 Ustawy o dostępie do informacji publicznej przekazuję wysokość nagród pracowników samorządowych, którzy wydają decyzje administracyjne bądź zarządzają mieniem samorządu terytorialnego za rok 2015. Nagrody były przyznane z okazji Dnia Pracownika Samorządowego: Renata Dawlewicz 5.299,04 zł netto, Teresa Drąg 1500,03 zł netto, Lilla Kuzioła 500 zł netto, Grzegorz Osiecki 4450,03 zł netto, Paulina Pająk 500 zł netto, Sylwia Pawlik 4950,05 zł netto,  Piotr Weiland 1500,03 zł netto, Aneta Zakrzewska 1500,04 zł netto, Anita Denes-Ziemkiewicz 3.500 zł netto (z okazji Dnia Pracownika Socjalnego)

Dodatkowo pani Sylwia Pawlik otrzymała nagrodę dodatkową w wysokości 863,85 zł netto w związku z powierzeniem dodatkowej funkcji pełnomocnika ds. wyborów i dodatkowych obowiązków służbowych związanych z przeprowadzeniem wyborów zarządzonych w 2015r.

2. Pozostali pracownicy Urzędu, nie objęci w pkt 1 otrzymali nagrody z okazji Dnia Pracownika Samorządowego w następującej wysokości: 12 pracowników nagroda po 500 zł netto, 13 pracowników nagroda po 1000 zł netto, 16 pracowników nagroda po 1500 zł netto.

Niepełną odpowiedź, z kwotami bez rozpisania dla poszczególnych stanowisk oraz danych urzędników przesłał UG w Marcinowicach.

Odpowiadając na wniosek, który wpłynął w dniu 27 września 2016 r. uprzejmie informuję, iż nie jest możliwe udostępnienie imiennego wykazu nagrodzonych pracowników, ponieważ ich wynagrodzenia stanowią dobra osobiste i mogą być upublicznione jedynie za ich zgodą. Jednocześnie informuję, iż w ubiegłym roku łączna kwota nagród za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej, zaangażowanie w realizację powierzonych zadań, podnoszenie jakości pracy w Urzędzie Gminy Marcinowice wyniosła 16 062,00 zł. Nagrody otrzymało 28 pracowników.

Ochroną danych osobowych zasłonił się Urząd Miasta Świdnica oraz Urząd Gminy Świdnica. 

Najszczodrzej swoich pracowników obdarowała prezydent miasta przyznając nagrody w wysokości 649 tysięcy złotych dla 232 pracowników. W przeliczeniu na jedną osobę wychodzi blisko 2800 zł.

Oto odpowiedź UM w Świdnicy.

Uprzejmie informuję, że w 2015 roku za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej, przejawianie inicjatywy, podnoszenie jakości i wydajności pracy, nagrody w formie pieniężnej o łącznej wysokości 649 tys. zł otrzymało 232 pracowników Urzędu Miejskiego w Świdnicy. 

Informuję także, że Prezydent Miasta Świdnicy w w/w okresie nie otrzymała nagrody pieniężnej.
Pracownicy Urzędu Miejskiego, którym przyznano nagrody uznaniowe i ich dane osobowe nie mogą być udostępnione, z uwagi na fakt, że ich wynagrodzenia są dobrami osobistymi i mogą być upublicznione wyłącznie za ich zgodą.

W odpowiedzi na wniosek z dnia 27 września 2016 r. uprzejmie informuję, że w roku 2015 r. za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej, przejawianie inicjatywy, podnoszenie jakości i wydajności pracy, nagrody w formie pieniężnej o łącznej wysokości 144330 zł otrzymało 51 pracowników Urzędu Gminy Świdnica. Ponadto informuję, że Wójt Gminy Świdnica w w/w okresie nie otrzymała nagrody pieniężnej. Pracownicy Urzędu Gminy Świdnica, którym przyznano nagrody uznaniowe i ich dane osobowe nie mogą być udostępnione, z uwagi na fakt, że ich wynagrodzenia są dobrami osobistymi i mogą być upublicznione wyłącznie za ich zgodą.

Bez danych osobowych, za to jednak z rozpisaniem za jakie osiągnięcia urzędnicy otrzymali nagrody - taką odpowiedź otrzymaliśmy z UM Strzegom.

 Odpowiedź UG w Dobromierzu:

Urząd Miejski w Świebodzicach wzorem poprzedników odmówił podania imion, nazwisk zasłaniając się ochroną danych osobowych. 

Jaworzyna Śląska

W 2015 r. nagrody otrzymali pracownicy samorządowi, uwzględniając poszczególne grupy stanowisk: pracownicy pomocniczy i obsługi (3 osoby) – 1750 zł, młodsi referenci (5 osób) – 1750 zł, referenci (1 osoba) - 750 zł, podinspektorzy (9 osób) - 8250 zł, inspektorzy (21 osób) – 17050 zł, kierownicy (4 osoby) - 1200 zł, skarbnik gminy – 3850 zł, sekretarz gminy 1500 zł, zastępca burmistrza 1500.

Nagrody przyznawane były za duże zaangażowanie w pracę i wzorowe wykonywanie obowiązków.

O komentarz poprosiliśmy stowarzyszenie Watchdog Polska, która działa na rzecz przejrzystości i walczy o swobodny dostęp do informacji publicznej dla całego społeczeństwa.

- Odpowiedzi z urzędów, które Państwo nam przesłali, są niedopuszczalne. Są to odpowiedzi wymijające, nie na temat - komentuje Bartosz Wilk.

Podobnego zdania są również sądy. WSA w Opolu orzekł, że nie można odmawiać ujawnienia informacji dotyczącej nagród poszczególnych pracowników (wyrok z 27 czerwca 2013 r., sygn. akt II SAB/Op 33/13). Szefowie urzędów nagrody przyznają w sposób subiektywny. Dlatego być może nie decydują się na ich upublicznienie, bo obawiają się konfliktów między urzędnikami. Przestrzegając transparentności,  można byłoby wyeliminować patologie w przyznawaniu świadczeń. Jak widać nie wszystkim na tym zależy. A szkoda.