Gmina Dobromierz najzamożniejszą gminą powiatu świdnickiego? Zobacz wyniki rankingu samorządów

Pismo Samorządu Terytorialnego "Wspólnota" opublikowało ranking najbogatszych gmin w Polsce. W zestawieniu ujęto województwa, miasta, powiaty i gminy według dochodów per capita w 2022 roku.

W rankingu zamożności województw niepokoi niska pozycja Dolnego Śląska - regionu rozwiniętego i bardzo różnorodnego turystycznie, posiadającego rozwiniętą sieć przemysłową. Nasze województwo plasuje się na 10. miejscu - m.in. za Podlaskiem, Lubelskiem i Podkarpackiem. Wynik zamożności per capita to 421,94 zł. Dla porównania województwa z pierwszej trójki: (1. mazowieckie - 559,80 zł, 2. zachodniopomorskie - 467,09 zł, 3. kujawsko-pomorskie - 455,04 zł). Zestawienie zamyka województwo śląskie z wynikiem 384,49 zł.

Pozycja województwa dolnośląskiego jeszcze kilka lat temu była czołowa. W latach 2011-13 nasz region prowadził w rankingu, a w latach 2015-18 zachowywał miejsce "na podium". Wrocław plasuje się na 3. miejscu spośród 18 miast wojewódzkich z najlepszymi wynikami, za Opolem i prowadzącą Warszawą z wynikiem 7324,27 zł per capita.

Powiat świdnicki plasuje się na 216. miejscu w rankingu powiatów, których w Polsce mamy 314, więc zdecydowanie w drugiej połowie stawki z wynikiem 1021,98 zł. Dla pocieszenia, jeszcze gorzej wypadają powiaty ościenne - wałbrzyski (222. miejsce - 1016,61 zł), dzierżoniowski (239. miejsce - 977,12 zł). Powiat jaworski czy wrocławski wypadają jednak nieco lepiej - ten pierwszy zajmuje 117. miejsce z wynikiem 1200,01 zł, a drugi 165. z dochodem per capita 1101,11 zł.

Zestawienie otwierają powiaty człuchowski (woj. pomorskie, 2036,67 zł), przysuski (woj. mazowieckie, 1986,26 zł) oraz węgorzewski (woj. warmińsko-mazurskie, 1978,07 zł), a zamykają powiaty: bielski, bydgoski i łomżyński z zamożnością poniżej 680 zł per capita.

Wśród miast powiatowych, których w Polsce zliczono 267 (miasta, które są siedzibami powiatu, ale nie są miastami na prawach powiatu) Świdnica plasuje się na dość wysokim, 58. miejscu z poziomem zamożności 4539,43 zł per capita. Najbogatsze są Polkowice (woj. dolnośląskie, 9668,80 zł), Zakopane (woj. małopolskie, 7108,44 zł) oraz Grodzisk Mazowiecki (woj. mazowieckie, 6643,61 zł). Zestawienie zamykają Krasnystaw (woj. lubelskie, 3446,48 zł), Opatów (woj. świętokrzyskie, 3392,00 zł) i Działdowo (woj. warmińsko-mazurskie, 3383,13 zł).

Wśród gmin powiatu świdnickiego ranking wygląda następująco:
1. Gmina Dobromierz (180. miejsce w rankingu 1513 gmin wiejskich, 5294,32 zł*)
2. Strzegom (99. miejsce w rankingu 631 miasteczek, 5137,60 zł)
3. Żarów (157. miejsce w rankingu 631 miasteczek, 4757,25 zł)
4. miasto Świdnica (58. miejsce w rankingu 267 miast powiatowych, 4539,43 zł)
5. gmina Świdnica (977. miejsce w rankingu 1513 gmin wiejskich, 4319,01 zł)
6. gmina Marcinowice (1150. miejsce w rankingu 1513 gmin wiejskich, 4180,32 zł)
7. Świebodzice (559. miejsce w rankingu 631 miasteczek, 3855,26 zł)
8. Jaworzyna Śląska (610. miejsce w rankingu 631 miasteczek, 3657,71 zł)

* kwoty podane są w przeliczeniu per capita

Co oznacza zamożność i jak przeliczane są podane kwoty?

- Metoda jest identyczna jak rok temu i w poprzednich latach. Pominięte zostały dochody z dotacji celowych. Wpływ wielkiej, jednorazowej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd w rankingu. Jest to jednak awans chwilowy (incydentalny) i niemający związku z trwałym wzrostem zamożności. Wydaje się więc, że uwzględnienie tylko dochodów własnych i otrzymywanych subwencji lepiej oddaje hasło naszego rankingu (zamożność). Trzeba jednak dodać ważne zastrzeżenie. System finansowania samorządów jest coraz bardziej rozchwiany, niestabilny i przez to trudny do interpretacji. Na przykład dotacje otrzymywane z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych częściowo były księgowane jako dochody własne, co zniekształca w pewnym stopniu obraz. Wpływające do budżetu dochody zostały skorygowane na dwa sposoby. Po pierwsze, odjęliśmy składki przekazywane w związku z subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw) – tak zwany w środowiskach samorządowych podatek janosikowy. Po drugie, do faktycznie zebranych dochodów dodaliśmy skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych (chodzi o to, aby porównywać faktyczną zamożność, a nie efekty podejmowanych w gminach autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej). Ta poprawka odnosi się wyłącznie do samorządów gminnych, bo powiaty i województwa nie podejmują żadnych decyzji odnoszących się do podatków. Skorygowane w ten sposób dochody podzieliliśmy przez liczbę ludności każdej jednostki samorządowej - wskazują autorzy rankingu, Paweł Swaniewicz i Julita Łakomska.

Link do całości zestawienia:
Najbogatsze samorządy w 2022 r. Ranking dochodów per capita

źródło: opr. własne na podstawie Najbogatsze samorządy w 2022 r.Ranking dochodów per capita pisma Wspólnota, foto: doba.pl