Powiat ma nowego skarbnika!

6 Zobacz galerię

W czwartek 26 stycznia podczas sesji rady powiatu odwołano dotychczasową skarbnik powiatu ząbkowickiego Urszulę Rabiej i powołano na to stanowisko Bogumiłę Mazur.

O wprowadzenie  punktu o odwołaniu skarbnika powiatu  do porządku obrad wnioskował zarząd powiatu na prośbę starosty. Jak przekonywał Roman Fester, powodem odwołania było długotrwałe zwolnienie chorobowe, które zostało znowu przedłużone oraz wypowiedzenie przez Urszulę Rabiej pełnomocnictw dla osób ją zastępujących.

Skarbnik powiatu przebywa na zwolnieniu lekarskim nieprzerwanie od 26 października 2016 do chwili obecnej. Na mocy udzielonych przez nią pełnomocnictw inni pracownicy zastępowali ją w okresie jej nieobecności. Jednak  skarbnik odwołała pełnomocnictwa z dniem 23 stycznia 2017, co przy jednoczesnej dalszej jej  nieobecności paraliżuje funkcjonowanie powiatu.

W uchwale mowa szczególnie o składaniu kontrasygnaty do umów, dla których skuteczności jest ona w świetle prawa wymagana. Art. 48 ust. 3 ustawy o samorządzie powiatowym stanowiący o uprawnieniach do przekazania przez skarbnika obowiązku w zakresie kontrasygnowania umów ma charakter bezwzględnie obowiązujący i nie może być modyfikowany w drodze uchwał lub zarządzeń wydawanych przez organy stanowiące, czy wykonawcze jednostek samorządu terytorialnego.  Upoważnienie takie może być wydane tylko przez skarbnika, zatem starosta, zarząd powiatu ani rada powiatu nie mają żadnych kompetencji do powierzenia kontrasygnowania czynności prawnych innej osobie niż skarbnik.

- Biorąc to pod uwagę odwołanie przez skarbnika udzielonych pełnomocnictw dla osób ją zastępujących, w okresie nadal trwającej nieobecności z powodu choroby, uniemożliwia właściwe funkcjonowanie powiatu a szczególności  w zakresie zawierania skutecznych umów mogących spowodować powstanie zobowiązań majątkowych. Odwołanie skarbnika jest zatem konieczne celem powołania na to stanowisko innej osoby – czytamy w uzasadnieniu uchwały.

Propozycja ta wywołała dyskusję, pojawiły się pytania, dlaczego nie poinformowano o tym radnych na poprzedzających sesję komisjach, czy można panią skarbnik odwołać, jeśli przebywa ona na zwolnieniu lekarskim.

- Jesteśmy zasmuceni i rozczarowani takim podejściem do sprawy – mówił radny PiS Marcin Gwóźdź – Tyle lat pracy, tyle sukcesów, tyle podziękowań, a teraz chcecie panowie odwołać skarbnik bez możliwości wytłumaczenia, czym kierowała się odwołując pełnomocnictwa. Niech pan starosta odpowie na nasze pytania, czy jest jakieś pismo wyjaśniające decyzję pani skarbnik.

Starosta Roman Fester tłumaczył, że sytuacja ma miejsce od 26 października, a kontakt z panią skarbnik był utrudniony, nie odpowiadała nawet na smsy. Czekano cierpliwie, aż pani skarbnik wróci do pracy, ale wpłynęło pismo odwołujące pełnomocnictwa wszystkim pracownikom ją zastępującym, co uniemożliwia funkcjonowanie powiatu.  Przy świadkach starosta wykonał telefon do skarbniczki, która powiedziała, że „najlepszym rozwiązanie będzie, jeśli mnie odwołacie”, gdyż nie wyobraża sobie pracować w tym stanie zdrowia.

Na co radny Gwóźdź mówił, że jest zgodne z prawem odwołanie skarbnik na zwolnieniu, ale nie jest to stosowne i moralne i zapytał, ile pism wysłał starosta z prośbą o wyjaśnienie  tej sprawy do pani skarbnik (odpowiedź brzmiała żadnego).  Na koniec sesji do tych słów odniósł się radny Wiesław Jabłoński, stwierdzając, że nie można nikogo zmusić do pracy i zapytał „kolegów z PiS”, czy moralne było odwołanie ze stanowiska pracowników m.in. Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, nie pytając ich o zdanie, o to czy mają za co żyć?

Radna Krystyna Grzech pytała, czy nie ma możliwości scedowania kompetencji skarbnik na jakąś inną osobę, na co radca prawny odpowiedział, że nie, gdyż określa je ustawa i tylko skarbnik może upoważniać do jej zastępowania.

Ostatecznie radni przegłosowali (10 za, 6 przeciw, 2 wstrzymało się ) odwołanie Urszuli Rabiej z funkcji skarbnika powiatu.

Podczas przerwy w obradach, jak poinformował przewodniczący rady Jerzy Organiściak, uchwała została dostarczona byłej już pani skarbnik, która przyjęła ją do wiadomości.

Na tym samym posiedzeniu radni jednogłośnie zdecydowali o powołaniu na stanowisko skarbnika,  Bogumiły Mazur, która do tej pory zastępowała skarbniczkę.

Dziękując za zaufanie Bogumiła Mazur, mówiła, że liczy na współpracę radnych i zarządu oraz przyznawała, że przyjęcie funkcji skarbnika nie było łatwą decyzją, gdyż zdaje sobie sprawę z odpowiedzialności tego stanowiska.