10 mln kredytu dla miasta. Stanowisko zajmuje urząd

Na początku tygodnia opublikowaliśmy tekst Świdnica bierze blisko 10 milionów kredytu. Stanowisko do powyższego materiału zajął świdnicki magistrat. 

Treść nadesłanej wypowiedzi publikujemy poniżej:

Miasto Świdnica każdorazowo zaciąga kredyty na pokrycie planowanego deficytu budżetowego i spłatę zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek w latach ubiegłych. W sytuacji gdy dochody budżetowe są niższe od wydatków budżetowych powstaje deficyt, który musi zostać pokryty przychodami zwrotnymi (tj. przychodami pochodzącymi z emisji obligacji, zaciągniętych kredytów lub pożyczek). Spłaty zaciąganych zobowiązań z tytułu kredytów, pożyczek lub emisji obligacji rozkładane są na okresy wieloletnie (od 10 do 15 lat). Przypadające na każdy rok budżetowy spłaty tych zobowiązań określane są mianem rozchodów budżetowych (nie zaliczanych do wydatków budżetu). Wobec występującego w budżecie Miasta deficytu, spłaty z tytułu rozchodów mogą nastąpić wyłącznie poprzez zaciągnięcie zobowiązań dłużnych. W związku z powyższym, planowany deficyt budżetu wraz z przypadającymi do spłaty rozchodami budżetowymi może być pokryty nowo zaciąganym kredytem, co jest zgodne z postanowieniami art. 89 ust. 1 pkt. 3 ustawy o finansach publicznych.

Na 2015 r. budżet Miasta uchwalony został w dniu 23.01.2015 r., na podstawie projektu uchwały budżetowej przedłożonej Radzie Miejskiej w dniu 14.11.2014 r., z deficytem budżetowym na poziomie 900.000,00 zł. Z kolei planowane na rok budżetowych spłaty rat z tytułu zaciągniętych w latach ubiegłych kredytów i pożyczek określone zostały na poziomie 8.764.089,00 zł. Potrzeby pożyczkowe Miasta na 2015 r. to kwota stanowiąca sumę planowanego deficytu i rozchodów budżetu (spłat rat kredytów i pożyczek) – łącznie 9.664.098,00 zł.

Od 2011 r. jednostki samorządu terytorialnego, zgodnie z ustawą o finansach publicznych, mają obowiązek zrównoważenia budżetu w części bieżącej. Oznacza to, że deficyt budżetu może dotyczyć wyłącznie tych wydatków majątkowych budżetu, które nie znajdują pokrycia w planowanych dochodach budżetowych. W związku z tym, zaplanowany przez Miasto deficyt budżetu na poziomie 900.000,00 zł dotyczył wyłącznie wydatków majątkowych (w tym inwestycyjnych). Wobec braku możliwości pokrycia w pełnej wysokości ujętych w budżecie Miasta wydatków gromadzonymi dochodami budżetowymi, nie było również możliwości sfinansowania z dochodów przypadających do spłaty rat z tytułu zaciągniętych w latach ubiegłych kredytów i pożyczek. Konieczne zatem było uchwalenie budżetu przewidującego zaciągnięcie kredytu przeznaczonego na pokrycie spłaty zobowiązań z lat ubiegłych.

Reasumując, wynikający z uchwalonego przez Radę Miejską w Świdnicy budżetu na 2015 r. deficyt oraz przypadające do spłaty raty kredytów i pożyczek, sfinansowane zostaną kredytem zaciągniętym na okres od 2015 r. do 2030 r.

Magdalena Dzwonkowska, rzecznik urzędu